《规划》锚定碳达峰、碳中和目标,紧紧围绕2025年非化石能源消费比重达到20%左右的要求,设置了4个方面的主要目标:一是总量目标,2025年可再生能源消费总量达到10亿吨标准煤左右,“十四五”期间可再生能源消费增量在一次能源消费增量中的占比超过50%。二是发电目标,2025年可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右,“十四五”期间发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%,风电和太阳能发电量实现翻倍。三是消纳目标,2025年全国可再生能源电力总量和非水电消纳责任权重分别达到33%和18%左右,利用率保持在合理水平。四是非电利用目标,2025年太阳能热利用、地热能供暖、生物质供热、生物质燃料等非电利用规模达到6000万吨标准煤以上。这些目标是综合考虑了各类非化石能源的资源潜力、重大项目前期工作进度、开发利用经济性等多种因素确定的,能够为完成2025年非化石能源消费占比20%左右和2030年25%左右的目标奠定坚实基础。
为落实上述目标,《规划》深入实施能源安全新战略,一是坚持以高质量跃升发展为主题,以提质增效为主线,以改革创新为动力,二是坚持集中式与分布式并举、陆上与海上并举、就地消纳与外送消纳并举、单品种开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举、发电利用与非电利用并举,三是坚持以区域布局优化发展、以重大基地支撑发展、以示范工程引领发展、以行动计划落实发展,重点部署了五个方面的重点任务。
附件:发改委等九部门印发《“十四五”可再生能源发展规划》
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应急〔2022〕61号;实现专业应急救援力量各有所长,社会应急力量有效辅助,基层应急救援力量有效覆盖,提出了4项发展目标,9个核心指标,以及5方面重点任务和18项重点工程
灾害发生10小时之内受灾群众基本生活得到有效救助,年均每十万人受灾人次在1.5万以内,害预警信息发布公众覆盖率达到90%,每个村(社区)至少有1名灾害信息员
加强养老和健康保险领域标准建设,制定养老保险产品和服务标准,促进保险机构开发满足消费者需求的多样化养老保险产品,提升应对巨灾的社会保障能力
交办规划〔2022〕21号,以中西部地区为重心,加快国家高速公路待贯通路段建设;继续推进 G1213,G1111等项目建设,统筹做好G109,G214保通保畅工作
国办发〔2022〕11号,中国特色基本医疗卫生制度逐步健全,重大疫情和突发公共卫生事件防控应对能力显著提升,人均预期寿命继续提高1岁左右
2022年第一批组合式税费支持政策,以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,确定适用税率和速算扣除数,单独计算纳税
建质〔2022〕38号,推进BIM全过程应用,开发基于BIM,5G,云计算等技术的协同设计应用系统,逐步推广基于BIM技术的工程项目数字化资产管理和智慧化运维服务
环环评〔2022〕26号,将273.44万家排污单位纳入排污许可管理,通过30余个流域综合规划环评,对近200个不符合生态保护要求的水利水电工程提出取消建设的优化建议
国药监综〔2022〕23号,升级两品一械智慧监管能力;提升政务一体化服务能力;推进监管数据融合与驱动;筑牢药品智慧监管数字底座
顺应以治病为中心转向以健康为中心的新趋势,发展面向人民生命健康的生物医药,顺应解决温饱转向营养多元的新趋势
国家卫生健康委发布“十四五”全国护理事业发展规划,国卫医发〔2022〕15号,完善护理服务体系,加强护士队伍建设,补齐护理短板弱项
国家科技创新基地达到3至5个;新建国家市场监管重点实验室60个以上;技术创新中心20个以上;建设国家级质量标准实验室10个;
安委〔2022〕7号,防范化解重大安全风险体制机制不断健全,生产安全事故总量持续下降,危险化学品,矿山,消防,交通运输,建筑施工等重点领域重特大事故得到有效遏制
安委〔2022〕2号,现代化消防治理水平显著提升;中国特色消防救援力量体系基本构建;全灾种救援能力全面提升;科技引领支撑作用更加凸显