上海市2020年上半年经济形势分析与下半年展望

2020 年一季度，由于疫情防控措施十分严格，上海市经济受到显著冲击。二季度以来，全市统筹推进疫情防控和经济社会发展成效显著，6 月中下旬疫情虽有小规模反弹，但扩散势头已得到遏制，未扭转防控向好的大趋势，上海市经济呈现复苏态势，主要领域稳步回升， 生产端与需求端双双回暖，经济结构中不乏亮点，上半年 GDP 降幅较一季度收窄 3.4 个百分点至 3.2%，降幅仍高于全国水平 1.6 个百分点，折算二季度当季同比下降 0.14%。

从生产端看，工业生产迅速反弹，服务业平稳复苏。上半年规模以上工业增加值降幅较一季度大幅收窄 11 个百分点至 3.7%。随着企业纾困政策落地，复工复产加速推进，重点行业均回升显著，尤其是占比超 1/4 的高技术制造业增速由负转正，占比超 1/3 的战略性新兴产业降幅大幅收窄，成为工业生产恢复的主要动力。第三产业增加值降幅较一季度收窄 1.8 个百分点至 3.0%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业及金融业为重要支柱，由于远程办公效率较高，业务开展受疫情影响较小，恢复也较为迅速，前者增速较一季度提高 4.8 个百分点至 8.3%，后者增速提高 0.2 个百分点至 5.7%。此外，批发和零售业以及交通运输、仓储和邮政业随着企业生产和居民消费逐步恢复降幅也有显著收窄。

从需求端看，投资稳步反弹，消费缓慢恢复，进出口依然低迷。 3月以来投资降幅逐月收窄，上半年较一季度降幅收窄 5.6 个百分点 至 1.5%，主要受新开工项目增加和已开工项目加快推进带动，转正在望。市场总消费额则已连续两个月降幅收窄，其中社会消费品零售总额二季度以来降幅持续收窄，上半年降幅较一季度收窄 5.2 个百分点至 16.3%，餐饮收入仍大幅下滑 46.2%拖累显著。上半年进出口累计同比降幅较一季度扩大 12.5 个百分点至 18.7%，主要经济体陷入深度衰退，外需持续低迷，外贸走势尚不容乐观。

尽管上海市经济受疫情影响尚未消退，但仍凸显出三大亮点：一是优势产业支撑经济韧性。高技术制造业、战略性新兴产业、高端服务业以其强大的抗疫能力成为全市经济稳步复苏和转型升级的主要支撑，智能手机、显示器、3D 打印设备、集成电路和光电子器件等产品产量迅猛增长，为产业高精尖发展储备了动力。二是科技创新激发经济活力。疫情期间上海市科技创新保持活跃，数字经济、药物疫苗研发投入大幅增加，有效赋能疫情防控和经济发展，1-5 月全市大中型重点企业研究开发费用同比增长 12.8%，其中，信息服务业研究开发费用增长 17.9%，科技服务业增长 1.1%。三是互联网新业态新模式催发新经济需求。在线教育、在线问诊、在线体育等互联网新型消费需求旺盛，规模以上互联网和相关服务业企业收入 1-5 月同比增长13.2%。线上消费、新零售释放消费潜力，限额以上批发零售业、住宿餐饮业网上零售额上半年增长 25.8%。

展望下半年，上海市疫情防控将持续趋稳，复工复产全面加速， 需求稳步改善，传统经济与新经济相得益彰，内生动力不断集聚，经济有望恢复增长，全年或同比增长 1.3%左右。但仍需要关注以下可 能风险点：一是境外输入和境内反弹的疫情风险；二是外需萎缩风险； 三是财政收支矛盾加剧风险。