白皮书(2020 年)认为:数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素,以数字技术为核心驱动力,以现代信息网络为重要载体,通过数字技术与实体经济深度融合,不断提高数字化、网络化、智能化水平,加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。
数字经济规模不断扩张、贡献不断增强。2019 年,我国数字经济增加值规模达到 35.8 万亿元,占 GDP 比重达到 36.2%,占比同比提升 1.4 个百分点,按照可比口径计算,2019 年我国数字经济名义增长 15.6%,高于同期 GDP 名义增速约 7.85 个百分点,数字经济在国民经济中的地位进一步凸显。
数字产业化稳步发展。2019 年,数字产业实现较为稳健的发展,基础进一步夯实,内部结构持续优化。从规模上看,2019 年,数字产业化增加值达 7.1 万亿元,同比增长 11.1%。从结构上看,数字产业结构持续软化,软件业和互联网行业占比持续小幅度提升。
产业数字化深入推进。产业数字化转型由单点应用向连续协同演进,数据集成、平台赋能成为推动产业数字化发展的关键。2019 年我国产业数字化增加值约为 28.8 万亿元,占 GDP 比重为 29.0%。其中,服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为 37.8%、19.5%和 8.2%。产业数字化加速增长,成为国民经济发展的重要支撑力量。
数字化治理能力提升。一方面,建设数字政府是实现政府治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准、从程序化反馈到快速灵活反应的转变。近年来,我国从中央到地方政府公共服务供给能力显著提升。另一方面,我国新型智慧城市已经进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的新发展阶段,发展重心逐渐从整体谋划、全面建设向营造优质环境、设计长效可持续发展机制转变。
数据价值化加速推进。数据已成为数字经济发展的关键生产要素。从产业角度来看,我国已形成较为完整的数据供应链,在数据采集、数据标注、时序数据库管理、数据存储、商业智能处理、数据挖掘和 分析、数据安全、数据交换等各环节形成了数据产业体系,数据管理和数据应用能力不断提升。
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